Устав
УТВЕРЖДЕНОПриказом Начальника Управления Культуры города Пензы «____» ____________ 2009 года _______________В.А.Фейгина |
|
СОГЛАСОВАНО
Председатель ликвидационной комиссии
Комитета по Управлению
имуществом города Пензы
«____» ____________ 2009 года
_________________ М.В.Муромская
УСТАВ
Муниципального автономного учреждения
«Пензенский зоопарк»
Пенза 2009 год
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное автономное учреждение "Пензенский зоопарк" (далее по тексту – автономное учреждение) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О культуре», Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №174-ФЗ от 03.11.2006 г. «Об автономных учреждениях» (далее по тексту - ФЗ), Приказом Министерства культуры РФ от 27 ноября 2008г.N203“О Совете по координации деятельности зоопарков России при Министерстве культуры Российской Федерации”, Правилами техники безопасности и производственной санитарии для зоопарков (зоосадов) СССР, нормативными актами Российской Федерации, постановлениями Главы администрации города Пензы.
Муниципальное автономное учреждение "Пензенский зоопарк" создано путем изменения типа Муниципального учреждения «Пензенский зоопарк» на основании Постановления Администрации города Пензы № 514 от 13.04.2009 года.
1.2. Учредителем автономного учреждения является муниципальное образование город Пенза (далее по тексту - Учредитель).
1.3. Полномочия Учредителя автономного учреждения, возложены на Управление культуры города Пензы.
1.4 Полномочия собственника имущества автономного учреждения от имени муниципального образования города Пензы осуществляются Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы.
1.5. Полное наименование автономного учреждения - Муниципальное автономное учреждение «Пензенский зоопарк».
1.6. Автономное учреждение является некоммерческой организацией в сфере культуры,
не ставящим в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли. Деятельность автономного учреждения строится на основе заданий, установленных
учредителем для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной Уставом основной деятельностью. Условия и порядок формирования задания, и
финансовое обеспечение его выполнения осуществляется Учредителем в порядке, определяемом Постановлением Главы администрации г. Пензы.
1.7. Место нахождения автономного учреждения:
440026, г. Пенза ул. Красная 10
1.8. Полный юридический адрес:
440026, Россия, г. Пенза, ул. Красная 10,
Е – mail: zoo@ mail. ru
http://www.zoo-penza. ru //
Полное название на английском языке
Penza zoo
10, Kpasnay str.,
Penza, 440026, Russia
1.9. Автономное учреждение является юридическим лицом, и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в кредитных организациях, круглую печать установленного образца, угловой штамп, эмблему, бланки.
1.10. В целях координации работы автономного учреждения может на добровольных началах входить в союзы, ассоциации и другие объединения по отраслевому, территориальному или иным признакам, а также в международные организации. Автономное учреждение, входящее в состав указанных структур, сохраняет самостоятельность и права юридического лица.
1.11. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам, закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним Учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.
1.12. Учредитель – собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. Автономное учреждение не отвечает по обязательствам учредителя – собственника имущества автономного учреждения.
1.13. Имущество автономного учреждения закрепляется за автономным учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.14. Земельный участок, необходимый для выполнения автономным учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
1.15. Автономное учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем на праве оперативного управления или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.
1.16. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов автономного учреждения являются:
- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
- бюджетные поступления в виде субсидий;
- средства от оказания платных услуг и выполнения платных работ;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
1.17. Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Учредитель автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.
1.18. Основная деятельность автономного учреждения будет обеспечиваться финансами в виде субсидий из муниципального бюджета г. Пензы и иных не запрещенных Федеральными законами источников.
1.19. Кроме заданий Учредителя и обязательств перед страховщиком по обязательному социальному страхованию, автономное учреждение по своему усмотрению вправе осуществлять научную, творческую и иные виды деятельности, социальное развитие коллектива, выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату в порядке, установленном федеральными законами, а также по своему усмотрению устанавливать цены на услуги и виды деятельности, не относящиеся к основной.
1.20. Автономное учреждение участвует в системе координации научно-методической, научно-исследовательской, зооветеринарной, экологической
научно-просветительской, хозяйственной и коммерческой деятельности зоопарков Российской Федерации. С этой
целью разрабатывает соответствующие программы и материалы, предоставляет информацию, заключает договоры на обмен и приобретение животных и
оборудования.
1.21. Автономное учреждение обладает исключительным правом использовать собственную символику (официальное и другие наименования, эмблему) а также разрешать такое использование другим лицам.
1.22. Деятельность зоопарка регулируется следующими видами локальных и нормативных актов:
- Устав зоопарка;
- Коллективный договор;
- Аттестация рабочих мест;
- Приказ об учетной политике;
- Положение об Ученом совете;
- Зооветеринарные правила зоопарка;
- Правила внутреннего трудового распорядка для работников зоопарка;
- Положения о секциях и отделах зоопарка;
- Положение о кадровой службе;
- Положение о пропускном режиме;
- Положение об организации работы по охране труда;
- Положения об организации и проведении работ по охране труда;
- Положение о распределении обязанностей по охране труда;
- Положение о трехступенчатом административно-общественном контроле
охране труда;
- Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям;
- Положение об обеспечении пожарной безопасности;
- Соглашение по охране труда;
- Инструкции и иная документация по охране труда и технике безопасности;
- Должностные инструкции работников зоопарка;
- Положение о стимулирующих выплатах работникам зоопарка;
- Положение об архиве;
- Приказы директора, издаваемые в пределах его компетенции.
При необходимости регламентация деятельности зоопарка может осуществляться другими видами локальных актов, которые не могут противоречить действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Целью деятельности автономного учреждения является:
- повышение культурного, экологически-образовательного уровня населения;
- содействие развитию науки, научно-исследовательской работе, в сфере экологического воспитания населения;
- внедрение научных знаний в практику хозяйственной деятельности.
- развитие экологического туризма
- содержание действительной коллекции, создание экспозиции редких, экзотических и местных видов животных, пополнение действующей коллекции на базе заключаемых международных и внутригосударственных договоров.
- сохранение генофонда и воссоздание, в искусственных условиях, животных, в первую очередь исчезающих, редких и занесенных в Красную книгу РФ и Международных красных списков;
- изучение дикой фауны;
-проведение научно-исследовательской работы и разработка научных основ разведения животных в неволи, заповедниках, национальных парках, дикой природы;
- проведение учебно-воспитательной и культурно-образовательной работы в сфере экологии, охраны природы, этологии, охотоведческого и животноводческого хозяйства, распространение эколого-образовательных знаний;
- реализация, обмен животными и растениями между зоопарками РФ, и зоопарками других стран;
2.2. Для достижения поставленных целей автономное учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
- осуществляет воспроизведение диких видов животных, с целью экологически обоснованного сохранения генофонда редких видов, для чего участвует в международных программах по поддержанию популяций редких видов в неволе;
- изучает наиболее эффективные формы экспозиционной и научно-просветительской работы;
- разрабатывает научные основы содержания диких животных в неволе; проводит экспедиции по изучению биологии диких животных в естественных условиях, самостоятельно или совместно с другими научно-исследовательскими учреждениями и зоопарками;
- ведет научно-исследовательскую работу: по изучению биологии воспроизведения видов фауны, методике экологического воспитания и обучения, ветеринарии и зооинженерии диких видов;
- публикует в установленном порядке научную и популярную литературу, отражающую все стороны деятельности зоопарка, научные труды, путеводители, информационные материалы, справочники, проспекты экскурсий и лекций, памятники, открытки, афиши, плаката, фотоальбомы;
- осуществляет лечебную и научно-ветеринарную работу;
- создает на базе зоопарка кружок юных биологов-зоологов (КЮБЗ) с обучением детей зоологии, навыкам практической работы с животными и других кружков по интересам;
- проводит массовые мероприятия - праздники, народные гуляния, тематические дни экологические акции, экскурсии;
- совершенствует формы экспозиционной и научно-просветительной работы, изучает передовой опыт биологии и патологии диких животных;
- занимается строительством, ремонтом и обновлением основных фондов, внедрением новых технологий.
- осуществляет разные формы обслуживания и создает условия для отдыха и досуга населения при сохранении условий содержания животных, согласно правил техники безопасности и производственной санитарии для зоопарков;
- осуществляет эффективное использование и сохранение имущества автономного учреждения;
-осуществляет строительство, реконструкцию, капитальный ремонт основных фондов, электро и водоснабжающих сетей автономного учреждения.
2.3. Автономное учреждение осуществляет следующие дополнительные виды деятельности:
- выполняет заказы (в том числе на платной основе) организаций и граждан по оказанию методической, консультативной и ветеринарно-лечебной помощи, карантинирование животных, организации живых уголков;
- организовывает зоомагазины для населения, продажу, обмен животных по договорам с другими зоопарками и организациями в соответствии с законодательством РФ организует точки общественного питания; выполняет художественно-оформительские работы;
- проводит (участвует в проведении) праздники, ярмарки, аукционы, лотереи, встречи с учеными, другими специалистами и ветеранами зоопарковского дела, конкурсы, шоу-программы, театрализованные (с животными) представления и отчеты перед посетителями;
- организует выездные зоовыставки на территории города Пензы и Пензенской области; организует кружки по работе с детьми;
- оказывает транспортные услуги;
- создает подсобные хозяйства, фермы для воспроизводства животных редких, престижных видов, зоодендрологических питомников, передвижные зоовыставки, мастерские, детские театры зверей, опытные станции;
- осуществляет силами информационно-методического отдела помощь зоопаркам Российской Федерации путем изучения, обобщения и распространения опыта их работы, оказывает услуги по созданию Web - страниц, копировальные услуги; осуществляет услуги по организации платных стоянок.
- выращивает деревья, кусты и цветы, культур открытого и закрытого грунта, посадочного материала для личных нужд, реализует их населению и хозяйствам, предприятиям разного профиля.
- принимает участие в международном, культурном и научном обмене, проведении городских и международных выставок, ярмарок, аукционов, презентаций, конференций, фестивалей.
- принимает участие в благотворительной деятельности, в том числе имеет право отчислять пожертвования в благотворительные фонды.
- создает торговую сеть: кафе, магазинов, киосков, в том числе и для реализации книгопечатной продукции, и реализации сувенирных изделий с тематикой зоопарка, предоставляет услуги на использования малых и больших аттракционов, автостоянок, сдает в аренду движимое и недвижимое имущество, осуществляет информационную, консультативную деятельность; предоставляет консультации, маркетинговые услуги, услуги связанные с рекламой товаров, работ и услуг, что не противоречит ФЗ «О рекламе», требованиям настоящего Устава, самостоятельно осуществляет экспортно-импортную деятельность в части выполнения задания возложенных на учреждение.
2.4. Автономное учреждение может осуществлять, какие либо виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательством РФ.
2.5. Если для исполнения вышеназванных видов деятельности настоящее законодательства РФ требует лицензию или патент, то учреждение может осуществлять эту деятельность только после получения лицензии или патента в установленном законом порядком.
Осуществление автономным учреждением видов деятельности, подлежащих лицензированию, без соответствующей лицензии запрещается.
2.6. Деятельность автономного учреждения по реализации предусмотренных настоящим Уставом производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской деятельности лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно в автономное учреждение на нужды обеспечения развития и совершенствования уставной деятельности.
Платные формы деятельности автономного учреждения не являются предпринимательскими, если доход от них полностью идет на их развитие и совершенствование автономного учреждения.
2.7. Учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов. В качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а так же финансовое обеспечение развития автономного учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
2.8. Финансовое обеспечение деятельности может осуществляться в виде субвенций и субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и иных, не запрещенных федеральными законами источников. Бюджетные средства доводятся до автономного учреждения через расчетные счета, открытые в кредитных учреждениях.
2.9. Учреждение осуществляет в соответствии с заданиями Учредителя и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
2.10 . Кроме заданий Учредителя и обязательств перед страховщиком по обязательному социальному страхованию Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества учреждения является муниципальное образование город Пенза.
3.2. Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством.
Согласие на совершение учреждением сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждения оформляется решением Учредителя при наличии рекомендаций Наблюдательного совета автономного учреждения и подлежит обязательному согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы.
3.3. Автономное учреждение имеет право с согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы списывать с баланса и продавать устаревшие, изношенные и непригодные для дальнейшего использования оборудование, транспортные средства, инвентарь и инструменты, когда восстановление этого имущества невозможно или нецелесообразно, и оно может быть реализовано.
3.4. Автономное учреждение по согласованию с Учредителем имеет право выбраковывать малоценных, старых животных, в случаях, предусмотренных Ветеринарным законодательством и зооветеринарными правилами для зоопарков. Осуществлять дарение животных другим природоохранным учреждениям, в том числе и зарубежным, если этого требуют Международные программы по сохранению редких видов, при наличии соответствующих рекомендаций природоохранных организаций или частным лицам при участии в благотворительных программах и акциях.
3.5 . Автономное учреждение имеет право принимать и передавать животных в другие зоопарки по договорам на временное содержание, если это необходимо для получения полноценного потомства и генетического обновления крови. При этом животное остаются собственностью передающей организации.
3.6. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов автономного
учреждения являются:
- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
- бюджетные поступления в виде субсидий;
- добровольные взносы и поступления от граждан, ведомств, учреждений и организаций;
- поступления от входной платы и платных услуг населению;
- средства, полученные от реализации целевых программ и заказов по договорам с предприятиями и организациями;
- поступления от реализации товаров народного потребления, сувенирной и иной продукции;
- поступления от проведения аукционов, выставок, лотерей, рекламной, информационной и издательской деятельности;
- выручка магазинов, от реализации биоостатков, удобрений, рассады, грибов, перегноя, компостов, чеса, специфических кормов, зоооборудования;
- поступления от реализации товарных животных;
- отчисления по договорам о совместной деятельности;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
3.7 . Доходы учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение используются им для достижения целей, ради которых оно создано.
3.8 . Права зоопарка на получение пожертвований и иных безвозмездных поступлений (даров, субсидий) от отечественных и зарубежных юридических и физических лиц, международных организаций не ограничиваются.
3.9. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.
3.10 . Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежат обособленному учету в установленном порядке.
3.11. Учреждение вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставной (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия Учредителя.
3.12 . Автономное учреждение ежегодно представляет Учредителю расчет расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением или приобретенных за счет выделенных ему средств на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития автономного учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
3.13. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных за счет выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества средств, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.
3.14 . Автономное учреждение имеет право на самостоятельное распоряжение денежными средствами и иным имуществом, переданным ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию: продуктами интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности, а также доходами от собственной деятельности зоопарка и приобретенным на эти доходы имуществом.
3.15. При организации платных мероприятий зоопарк имеет право устанавливать льготы для незащищенных слоев населения.
Порядок установления льгот для данных категорий населения устанавливается автономным учреждением.
3.16. Крупной признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, привлечение заемных денежных средств, отчуждением имущества, а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки, либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10% балансовой стоимости активов автономного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату. 3.17. В зависимости от содержания сделки она может быть признана крупной по показателю цены сделки или по показателю стоимости отчуждаемого или передаваемого имущества, являющегося предметом сделки, если значение одного из этих показателей превышает 10% балансовой стоимости активов автономного учреждения (статья 14 ФЗ).
3.18. Автономное учреждение осуществляет распределение своих доходов в следующем порядке:
· формирует фонд производственного и творческо-социального развития,
- фонд материального поощрения,
· другие фонды создаваемые на основании приказа директора зоопарка.
· доход до его распределения увеличивается (уменьшается) на суммы незапланированных доходов (расходов), включая суммы, полученные в виде имущественных санкций и возмещения убытков.
4. УПРАВЛЕНИЕ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
4.1. Органами автономного учреждения являются Наблюдательный совет автономного учреждения, руководитель автономного учреждения, Учёный совет.
4.2. Наблюдательный совет
4.2.1. Наблюдательный совет автономного учреждения создаётся в составе семи членов. Из которых: три члена являются представителями органов местного самоуправления, на которые возложено управление муниципальным имуществом, два члена являются представителями общественности, имеющими заслуги и достижения в сфере деятельности автономного учреждения, два члена являются представителями работников автономного учреждения.
4.2.2. Срок полномочий Наблюдательного совета автономного учреждения 5 лет.
4.2.3. Одно и то же лицо может быть членом Наблюдательного совета автономного учреждения не более трёх раз.
4.2.4. Руководитель автономного учреждения и его заместители не могут быть членами Наблюдательного совета автономного учреждения.
4.2.5. Членами Наблюдательного совета автономного учреждения не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
4.2.6. Автономное учреждение не вправе выплачивать членам Наблюдательного совета автономного учреждения вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в работе наблюдательного совета автономного учреждения.
4.2.7. Решение о назначении членов Наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий принимается учредителем автономного учреждения.
4.2.8. Полномочия члена Наблюдательного совета автономного учреждения могут быть прекращены досрочно:
1) по просьбе члена Наблюдательного совета автономного учреждения;
2) в случае невозможности исполнения членом Наблюдательного совета автономного учреждения своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения автономного учреждения в течение четырех месяцев;
3) в случае привлечения члена Наблюдательного совета автономного учреждения к уголовной ответственности.
4.2.9. Полномочия члена Наблюдательного совета автономного учреждения, являющегося представителем органа местного самоуправления и состоящего с этим органом в трудовых отношениях, могут быть также прекращены досрочно в случае прекращения трудовых отношений.
4.2.10. Вакантные места, образовавшиеся в Наблюдательном совете автономного учреждения в связи со смертью или с досрочным прекращением полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий наблюдательного совета автономного учреждения.
4.2.11. На срок полномочий Наблюдательного совета автономного учреждения членами Наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета автономного учреждения избирается Председатель Наблюдательного совета автономного учреждения. Наблюдательный совет автономного учреждения в любое время вправе переизбрать своего председателя.
4.2.12. Представитель работников автономного учреждения не может быть избран председателем Наблюдательного совета автономного учреждения.
4.2.13. Председатель Наблюдательного совета автономного учреждения организует работу Наблюдательного совета автономного учреждения, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
4.2.14. В отсутствие председателя Наблюдательного совета автономного учреждения его функции осуществляет старший по возрасту член Наблюдательного совета автономного учреждения, за исключением представителя работников автономного учреждения.
4.2.15. Наблюдательный совет автономного учреждения рассматривает:
1) предложения учредителя или руководителя автономного учреждения о внесении изменений в устав автономного учреждения;
2) предложения учредителя или руководителя автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;
3) предложения учредителя или руководителя автономного учреждения о реорганизации автономного учреждения или о его ликвидации;
4) предложения учредителя или руководителя автономного учреждения об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;
5) предложения руководителя автономного учреждения об участии автономного учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
6) проект плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения;
7) по представлению руководителя автономного учреждения проекты отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность автономного учреждения;
8) предложения руководителя автономного учреждения о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым автономное учреждение распоряжается только с согласия учредителя.
9) предложения руководителя автономного учреждения о совершении крупных сделок;
10) предложения руководителя автономного учреждения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
11) предложения руководителя автономного учреждения о выборе кредитных организаций, в которых автономное учреждение может открыть банковские счета;
12) вопросы проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения и утверждения аудиторской организации.
4.2.16. По вопросам, указанным в пунктах 1 - 5 и 8 статьи 4.2.15. Устава, Наблюдательный совет автономного учреждения дает рекомендации. Учредитель автономного учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета автономного учреждения.
4.2.17. По вопросу, указанному в пункте 6 статьи 4.2.15. Устава, Наблюдательный совет автономного учреждения дает заключение, копия которого направляется учредителю автономного учреждения. По вопросу, указанному в пункте 11 статьи 4.2.15. Устава, Наблюдательный совет автономного учреждения дает заключение. Руководитель автономного учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения заключений Наблюдательного совета автономного учреждения.
4.2.18. Документы, представляемые в соответствии с пунктом 7 статьи 4.2.15. Устава, утверждаются Наблюдательным советом автономного учреждения. Копии указанных документов направляются учредителю автономного учреждения.
4.2.19. По вопросам, указанным в пунктах 9, 10 и 12 статьи 4.2.15. Устава, Наблюдательный совет автономного учреждения принимает решения, обязательные для руководителя автономного учреждения.
4.2.20. Рекомендации и заключения по вопросам, указанным в пунктах 1 - 8 и 11 статьи 4.2.15. Устава, даются большинством голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета автономного учреждения.
4.2.21. Решения по вопросам, указанным в пунктах 9 и 12 статьи 4.2.15.Устава, принимаются Наблюдательным советом автономного учреждения большинством в две трети голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета автономного учреждения.
4.2.22. Решение по вопросу, указанному в пункте 10 статьи 4.2.15. Устава, принимается Наблюдательным советом автономного учреждения в течение 15 календарных дней с момента поступления предложения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность председателю Наблюдательного совета автономного учреждения.
Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается большинством голосов членов Наблюдательного совета автономного учреждения, не заинтересованных в совершении этой сделки. В случае если лица, заинтересованные в совершении сделки, составляют в Наблюдательном совете автономного учреждения большинство, решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается учредителем автономного учреждения.
4.2.23. Вопросы, относящиеся к компетенции Наблюдательного совета автономного учреждения в соответствии со статьёй 4.2.15. Устава, не могут быть переданы на рассмотрение других органов автономного учреждения.
4.2.24. По требованию Наблюдательного совета автономного учреждения или любого из его членов другие органы автономного учреждения обязаны предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции Наблюдательного совета автономного учреждения.
4.2.25. Заседания Наблюдательного совета автономного учреждения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.2.26. Заседание Наблюдательного совета автономного учреждения созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию учредителя автономного учреждения, члена Наблюдательного совета автономного учреждения или руководителя автономного учреждения. По требованию учредителя автономного учреждения, члена Наблюдательного совета автономного учреждения или руководителя автономного учреждения заседание Наблюдательного совета автономного учреждения созывается не позднее чем через пятнадцать календарных дней после поступления требования председателю Наблюдательного совета.
4.2.27 . Порядок и сроки подготовки, созыва и проведения заседаний Наблюдательного совета автономного учреждения.
Председатель Наблюдательного совета обязан не позднее, чем за пять календарных дней до его проведения уведомить каждого члена Наблюдательного совета о времени и месте проведения заседания, предлагаемой повестке дня, предоставить информацию и материалы необходимые для рассмотрения вопроса, поставленного перед Наблюдательным советом.
В случае нарушения установленного настоящей статьей порядка созыва заседания Наблюдательного совета, заседание признается правомочным, если в нем участвуют все члены Наблюдательного совета.
Перед открытием заседания Наблюдательного совета проводится регистрация прибывших членов Наблюдательного совета.
К информации и материалам, подлежащим предоставлению членам Наблюдательного совета при подготовке заседания, относятся:
проекты изменений в устав автономного учреждения,
предложения учредителя или руководителя автономного учреждения об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления,
проекты уставов других юридических лицах, в случае участия автономного учреждения в них,
проект плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения, проекты отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности,
годовая бухгалтерскую отчетность автономного учреждении,
проекты сделок по распоряжению имуществом, которым автономное учреждение вправе распоряжаться только с согласия учредителя,
проекты крупных сделок, проекты сделок, в совершении которых имеется заинтересованность,
заключения аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов автономного учреждения, а также иные информация и материалы, требующие рассмотрения на заседании наблюдательного совета.
4.2.28. В заседании Наблюдательного совета автономного учреждения вправе участвовать руководитель автономного учреждения, иные приглашенные председателем Наблюдательного совета автономного учреждения лица могут участвовать в заседании Наблюдательного совета автономного учреждения, если против их присутствия не возражает более чем одна треть от общего числа членов Наблюдательного совета автономного учреждения.
4.2.29. Заседание Наблюдательного совета автономного учреждения является правомочным, если все члены Наблюдательного совета автономного учреждения извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствует более половины членов Наблюдательного совета автономного учреждения. Передача членом Наблюдательного совета автономного учреждения своего голоса другому лицу не допускается.
4.2.30. Мнения члена Наблюдательного совета автономного учреждения, отсутствующего на его заседании по уважительной причине, при определении наличия кворума и результатов голосования может быть учтено при предоставлении указанного мнения в письменной форме.
Принятие решений Наблюдательным советом автономного учреждения возможно путем проведения заочного голосования.
Указанный порядок не может применяться при принятии решений по вопросам, предусмотренным пунктами 9 и 10 статьи 4.2.16. Устава.
4.2.31. Каждый член Наблюдательного совета автономного учреждения имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Наблюдательного совета автономного учреждения.
4.2.32 . Первое заседание Наблюдательного совета автономного учреждения после его создания, а также первое заседание нового состава Наблюдательного совета автономного учреждения созывается по требованию учредителя автономного учреждения. До избрания председателя Наблюдательного совета автономного учреждения на таком заседании председательствует старший по возрасту член Наблюдательного совета автономного учреждения, за исключением представителя работников автономного учреждения.
4.3. В качестве консультативного органа при директоре зоопарка создается постоянно действующий Ученый Совет. Ученый Совет дает рекомендации по всем узловым вопросам содержания, разведения, лечения и экспонирования, а также научно-исследовательской работы зоопарка. Ученый совет осуществляет свою деятельность на основании Положения об Ученом совете.
5. РУКОВОДИТЕЛЬ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Руководитель автономного учреждения осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора.
5.2. К компетенции руководителя автономного учреждения - директора относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью автономного учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством или настоящим Уставом автономного учреждения к компетенции Учредителя автономного учреждения, Наблюдательного совета автономного учреждения, Учёного совета автономного учреждения.
5.3. Руководитель автономного учреждения без доверенности действует от имени автономного учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, утверждает штатное расписание автономного учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность автономного учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками автономного учреждения.
5.4. Руководитель автономного учреждения непосредственно подотчетен Наблюдательному совету и опосредованно учредителю (п. 7 ч.4 ст.11 ФЗ).
6 . БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ
6.1. Автономное учреждение ведет бухгалтерский учет по единым методологическим основам и правилам, которые установлены:
- Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ;
- Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 г. № 34 н;
- Положениями по бухгалтерскому учету, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации и регулирующими порядок учета различных объектов бухгалтерского учета: «Учетная политика предприятия» (ПБУ 1/98), «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство» (ПБУ 2/94), «Учет имущества и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (ПБУ 3/95), «Бухгалтерская отчетность организаций» (ПБУ 4/99), «Учет материально – производственных запасов» (ПБУ 5/98), «Учет основных средств» (ПБУ 6/97) и другими;
- Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкцией по его применению (утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000 г. № 94 н);
- Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации 13.06.1995 г. № 49).
6.2. Автономное учреждение самостоятельно определяет форму налогообложения и форму бухгалтерского учета:
- рабочий план счетов бухгалтерского учета;
- набор учетных регистров;
- схему документооборота.
6.3. Ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель.
6.4. Главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.
6.5. В качестве консультативного органа при директоре зоопарка создается постоянно действующий Ученый Совет. Ученый Совет дает рекомендации по всем узловым
вопросам содержания, разведения, лечения и экспонирования, а также научно-
исследовательской работы зоопарка и вопросам пополнения коллекции зоопарка.
6.6. Состав Ученого Совета утверждается большинством голосов специалистов Автономного учреждения.
6.7. Заседания Ученого Совета проводятся по мере необходимости, но реже одного раза в квартал.
7.ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ И ПУБЛИЧНАЯ ОТЧЁТНОСТЬ
7.1. Автономное учреждение обеспечивает сохранность, учет, отбор, упорядочение и использование документов Архивного Фонда Российской Федерации, образующихся в процессе деятельности автономного учреждения и обеспечивает своевременную передачу этих документов на государственное хранение в соответствии с правилами, устанавливаемыми Государственной архивной службой.
7.2. Автономное учреждение в своей архивной деятельности ведет работу на основании Положения об архиве, утвержденного директором и согласованного соответствующим учреждением Государственной архивной службы.
Документы хранятся в специальных помещения или закрытых шкафах.
По истечении срока хранения документы сдаются в местный государственный архив или уничтожаются.
В соответствии со статьей 17 Закона о бухгалтерском учете срок хранения бухгалтерских документов не может быть менее 5 лет.
Лицевые счета ( при их отсутствии – расчетные ведомости) работников предприятия по начислению заработной платы должны храниться в течении (75 –В) лет, где В возраст лиц на момент прекращения ведения лицевого счета.
7.3. При прекращении деятельности учреждения документы, связанные с начислением и выплатой заработной платы, подлежат обязательной сдаче в государственные архивы.
7.4. Документы и учетные регистры могут быть изъяты на основании постановления вышеуказанных органов. Факт изъятия оформляется протоколом, копия которого остается в автономном учреждении.
7.5. При пропаже или гибели документов руководитель учреждения назначает комиссию для выяснения причин случившегося. О результатах работы комиссия составляет акт, который утверждается руководителем.
7.6. Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в определенных учредителем автономного учреждения средствах массовой информации.
7.7. Автономное учреждение обязано вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.8. Автономное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) устав автономного учреждения, в том числе внесенные в него изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации автономного учреждения;
3) решение учредителя о создании автономного учреждения;
4) решение учредителя о назначении руководителя автономного учреждения;
5) положения о филиалах, представительствах автономного учреждения;
6) документы, содержащие сведения о составе наблюдательного совета автономного учреждения;
7) план финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения;
8) годовая бухгалтерская отчетность автономного учреждения;
9) аудиторское заключение о достоверности годовой бухгалтерской отчетности автономного учреждения.
8. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1. Автономное учреждение имеет право устанавливать прямые связи и решать вопросы культурной, обменной и другой кооперации с предприятиями и организациями зарубежных стран в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ЕГО ТИПА
9.1. Автономное учреждение может быть реорганизовано учредителем в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
9.2. По решению учредителя автономного учреждения путем изменения его типа в порядке, устанавливаемом органом местного самоуправления, может быть создано бюджетное учреждение.
9.3. Автономное учреждение может быть ликвидировано учредителем по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Требования кредиторов ликвидируемого автономного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом «Об автономных учреждениях» может быть обращено взыскание.
Имущество автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного учреждения, передается ликвидационной комиссией учредителю автономного учреждения.
9.4. Передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации, изменении типа автономного учреждения утверждается Учредителем.
9.5. Ликвидационная комиссия назначается, промежуточный и окончательный ликвидационные балансы утверждаются Учредителем.
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. По всем вопросам, не нашедшим своего отражения в настоящем Уставе, но прямо или косвенно вытекающим из характера деятельности автономного учреждения Учредитель и автономное учреждение руководствуются положениями законодательства Российской Федерации.
10.2. Изменения настоящего Устава вносятся Учредителем с последующей государственной регистрацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
